Za nami pierwsze czytanie budżetu na 2026 r.

wtorek, 09 grudzień 2025

Pierwsze czytanie budżetu na 2026 r., podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Gminie Łapy i uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości to główne tematy obrad radnych podczas listopadowej sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w piątek (28 listopada) w Inkubatorze Przedsiębiorczości. Radni wyrazili także zgodę na sprzedaż nieruchomości w Roszkach-Wodźkach, wprowadzili zmiany w tegorocznym budżecie i dokonali zmian w uchwale w sprawie udzielenia dotacji celowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach-Dębowinie.

 Omówienie planowanych do realizacji zadań inwestycyjnych w budżecie 2026 r.

Uchwała budżetowa to jedna z najważniejszych uchwał w roku, która nadaje i określa kierunek działań samorządu na kolejny rok budżetowy.

Poniżej prezentujemy wszystkie planowane zadania inwestycyjne, które znalazły się w projekcie budżetu na 2026 r.:

Lp.

Nazwa zadania inwestycyjnego

Rok budżetowy 2026

1.

Poprawa mobilności miejskiej (rowerowej i autobusowej) w BOF - budowa ścieżki rowerowej w Łapach (2026)

231 855

2.

Opracowanie dokumentacji projektowej ul. 11 Listopada w Uhowie (2026)

40 000

3.

Przebudowa ul. Szkolnej w Łapach w zakresie budowy chodników (2026)

400 000

4.

Powierzchniowe utrwalenie drogi gminnej w kierunku ul. Kombatantów w m. Łapy-Łynki (2026)

200 000

5.

Przebudowa ul. Nowej na odcinku od ul. Piaskowej do ul. Jaworowej - dokumentacja techniczna (2026)

40 000

6.

Położenie nowej nawierzchni drogi nr 274/2 w m. Płonka-Strumianka (BO) (2026)

100 000

7.

Powierzchniowe utwardzenie drogi na działce nr 217/2 w m. Gąsówka Stara (FS) (2026)

14 772

8.

Powierzchniowe utrwalenie drogi na dz. Nr 466 w miejscowości Łapy-Dębowina (FS) (2026)

38 361

9.

Powierzchniowe utrwalenie drogi na działce nr 87 w m. Łapy-Kołpaki (FS) (2026)

15 790

10.

Powierzchniowe utrwalenie drogi gminnej w kierunku ul. Kombatantów w m. Łapy-Łynki (FS) (2026)

22 959

11.

Powierzchniowe utrwalenie drogi nr 1263 w m. Łapy-Szołajdy (FS) (2026)

26 000

12.

Powierzchniowe utwardzenie drogi gminnej wjazdowej do wsi nr 339/1 w m. Łupianka Nowa (FS) (2026)

15 631

13.

Opracowanie dokumentacji projektowej dróg w m. Łupianka Stara (FS) (2026)

33 380

14.

Modernizacja drogi gminnej nr 610 w m. Płonka Kościelna (FS) (2026)

33 838

15.

Powierzchniowe utrwalenie drogi - działka 150/2 - w m. Płonka-Matyski (FS) (2026)

15 688

16.

Powierzchniowe utrwalenie drogi nr 277 w m. Płonka-Strumianka (FS) (2026)

23 212

17.

Powierzchniowe utrwalenie drogi dojazdowej do m. Roszki-Włodki (FS) (2026)

15 058

18.

Przebudowa ul. Zdrojowej w Uhowie (FS) (2026)

39 792

19.

Podwyższone przejście dla pieszych na ul. Białostockiej w Uhowie (FS) (2026)

40 000

20.

Powierzchniowe utwardzenie drogi gminnej w kierunku posesji nr 65, 67 m. Wólka Waniewska (FS) (2026)

17 806

21.

Przebudowa ul. Tęczowej i ul. Słonecznej w Łapach - etap I (RFRD) (2025-2026)

1 179 975

22.

Przebudowa ul. Głuchej i ul. Żabiej w Łapach (RFRD) (2025-2026)

1 252 041

23.

Budowa drogi wewnętrznej zapewniającej połączenie komunikacyjne na terenie Podstrefy Łapy (2026)

160 000

24.

Pisa - Narew - szlak aktywnej turystyki wodnej (2023-2026)

4 198 180

25.

Zakupy nieruchomości (2026)

1 308 000

26.

Rozszerzenie cmentarza komunalnego w Łapach wraz z zagospodarowaniem terenu (2026)

250 000

27.

Rozwój e-usług publicznych w Urzędzie Miejskim w Łapach (2026)

286 543

28.

Cyberbezpieczna Gmina Łapy (2024-2026)

177 473

29.

Zadania o charakterze obronnym wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej - zakupy inwestycyjne (2026)

1 013 500

30.

Zarządzanie kryzysowe w Białostockim Obszarze Funkcjonalnym poprzez budowę centrum zarządzania kryzysowego w Gminie Łapy (2026)

150 000

31.

Modernizacja budynku OSP w Płonce Kościelnej (2026)

50 000

32.

Odtworzenie instalacji odgromowej w budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w Łapach przy ul. Polnej 9 (2026)

45 000

33.

Rozbudowa strefy dziecięcej aktywności przy Szkole Podstawowej nr 1 w Łapach (BO) (2026)

100 000

34.

Plac zabaw "Czas na uśmiech" przy Szkole Podstawowej w Łupiance Starej (BO) (2026)

100 000

35.

Rozbudowa istniejącego budynku Szkoły Podstawowej nr 2 w Łapach o Centrum Kulturalno-Sportowe - etap I (2026)

2 080 000

36.

Strefa relaksu przy I Liceum Ogólnokształcącym w Łapach (BO) (2026)

98 300

37.

Zakup kosiarki na potrzeby sołectwa Gąsówka-Skwarki (FS) (2026)

17 990

38.

Rozwój systemu ratownictwa i ostrzegania środowiskowego w Gminie Łapy z uwzględnieniem działań adaptacyjnych do zmian klimatu (2023-2026)

1 394 031

39.

Modernizacja energetyczna obiektów użyteczności publicznej w Gminie Łapy (2025-2026)

20 000

40.

Budowa linii oświetleniowych i punktów świetlnych na terenie gminy (2026)

100 000

41.

Uzupełnienie oświetlenia na terenie sołectwa Gąsówka Stara Kolonia (FS) (2026)

34 115

42.

Budowa oświetlenia w m. Łapy-Pluśniaki (FS) (2026)

17 409

43.

Miejsce przyjazne integracji i rekreacji - plac przy WDK w Łapach-Szołajdach (BO) (2026)

100 000

44.

Doposażenie boiska w piłkochwyty, działka nr 56 w m. Płonka-Kozły (FS) (2026)

18 493

45.

Budowa budynku szkoleniowego w Roszkach-Wodźkach i zagospodarowanie działki gminnej nr 99/7 (FS) (2026)

19 581

46.

Budowa budynku szkoleniowego w Roszkach-Wodźkach i zagospodarowanie działki gminnej nr 99/7 (2026)

100 000

47.

Budowa budynku świetlicy wiejskiej w Gąsówce-Osse Bagno (FS) (2026)

33 036

48.

Budowa budynku świetlicy wiejskiej w Gąsówce-Osse Bagno  (2026)

50 000

49.

Budowa budynku świetlicy wiejskiej w Gąsówce-Osse Bagno - docieplenie (BO) (2026)

99 984

50.

Budowa placu zabaw i strefy relaksu dla mieszkańców w Uhowie na działce nr 571 (BO) (2026)

100 000

51.

Zakup klimatyzacji na Siłownię Miejską w Łapach (2026)

30 000

52.

Doprowadzenie wody do budynku na działce gminnej nr 59 w Łapach-Korczakach oraz kanalizacji do ww. budynku (FS) (2025-2026)

14 543

53.

Nowoczesne, wielofunkcyjne miejsce targowo-rekreacyjne w Łapach (I etap) (2025-2026)

2 732 000

54.

Modernizacja skateparku w Łapach-Dębowinie (2026)

200 000

55.

Wzrost bezpieczeństwa i atrakcyjności infrastruktury publicznej - plac zabaw w Gąsówce Starej - dokumentacja techniczna (2026)

30 000

Ogółem

18 924 336

Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w Gminie Łapy

Radni podjęli uchwałę w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Gminie Łapy, zmieniając dotąd obowiązującą uchwałę z 2009 r. W nowej uchwale przewidziano możliwość udziału mieszkańców w konsultacjach za pośrednictwem internetowej platformy konsultacyjnej. Zmiana ta odpowiada na aktualne potrzeby oraz współczesne standardy komunikacji z mieszkańcami. Włączenie formy elektronicznej zwiększy dostępność konsultacji, umożliwi szerszy i bardziej reprezentatywny udział mieszkańców, a także ułatwi składanie opinii osobom, które nie mogą uczestniczyć w spotkaniach czy korzystać z tradycyjnych metod. Rozwiązanie to wpisuje się w praktyki

stosowane w wielu gminach oraz pozwala na sprawniejsze prowadzenie i analizowanie procesów konsultacyjnych. Uchwała dostosowuje lokalne regulacje do aktualnych możliwości technologicznych i obowiązujących przepisów prawa, usprawniając mechanizmy dialogu społecznego w Gminie Łapy.

Nowe stawki podatku od nieruchomości

Przyjęta przez radnych uchwała w sprawie stawek podatku od nieruchomości przewiduje wzrost obowiązujących stawek kwotowych podatku od nieruchomości o 10%, przy jednoczesnym obniżeniu stawki od powierzchni gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji o 93% i dostosowaniem tej stawki do poziomu stawki podatku od powierzchni gruntów pozostałych.

Podstawowe stawki podatku od nieruchomości nie były w gminie Łapy podnoszone od 2014 roku. Pomimo wzrostu stawek w 2026 rok stawki podatku od nieruchomości pozostaną znacząco niższe od ustawowych stawek maksymalnych i najniższe w powiecie białostockim.

Zwiększone dochody z tytułu podatku od nieruchomości związane z podwyżką stawek zostaną przeznaczone w roku 2026 na wykonanie dokumentacji projektowej stadionu, a w latach kolejnych - na rozwój infrastruktury sportowej.

Wysokość przyjętych stawek podatku od nieruchomości na 2026 r. 

Zgoda Rady Miejskiej na nabycie nieruchomości

Radni stosowną uchwałą wyrazili zgodę na nabycie niezabudowanej nieruchomości o powierzchni 0,07 ha w Roszkach Wodźkach. Działka nr 100/2 położona jest w sąsiedztwie działki nr 99/7, na której powstaje budynek szkoleniowy. Nabywana nieruchomości poprawi warunki zagospodarowania działki nr 99/7.

Zmiana uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach-Dębowinie

W związku z decyzją Wojewody Podlaskiego z dnia 13 listopada 2025 r. w sprawie zmian w budżecie Państwa na 2025 rok przyznającą Gminie Łapy dotację celową w kwocie 96 tys. zł na dofinansowanie zakupu nowego średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego dla jednostki ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach – Dębowinie zaistniała potrzeba zmiany uchwały nr XX/155/25 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 26 września 2025 roku w sprawie udzielenia dotacji celowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach-Dębowinie.

Radni podjęli stosowną uchwałę w tej sprawie. Po zmianie finnasowanie zakupu samochodu wygląda następująco:

1) środki własne Gminy Łapy w kwocie 350 000 zł

2) środki otrzymane z budżetu Województwa Podlaskiego (umowa nr DIT- I.8031.21.2025 z dnia 26.08.2025 r.) tytułem dotacji celowej z przeznaczeniem na realizację zadania pn. Zakup fabrycznie nowego średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach - Dębowinie, w wysokości 200 000 zł.

3) środki otrzymane z Budżetu Państwa w kwocie 96 000,00 zł (decyzja Wojewody Podlaskiego z dnia 13.11.2025 r. nr FB-II.3111.657.2025.MN) na dofinansowanie zakupu nowego średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego dla jednostki ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach – Dębowinie.

4) dotacja Powiatu Białostockiego - 50.000 zł

5) środki Skarbu Państwa w wysokości 504.000 zł przekazane jako dotacja przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.

Zmiany w budżecie na 2025 r.

Radni wprowadzili m.in. następujące zmiany w tegorocznym budżecie:

- zwiększono o kwotę 44.000 zł wydatki Urzędu związane ze spłatą zaległości czynszowych lokalu w Białymstoku, którego właścicielem stała się Gmina Łapy w związku z dziedziczeniem po zmarłym;

- zwiększono o kwotę 2.175 zł wydatki Ośrodka Przedsiębiorczości w związku z prowadzeniem Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego Programu Czyste Powietrze;

- zrezygnowano z zakupu inwestycyjnego: „Zakup cysterny na przyczepach do transportu wody pitnej na potrzeby Gminy Łapy” – kwota 110.000 zł, a wprowadzono zakup inwestycyjny; „Zakup i dostawa kontenerowego obiektu mieszkalnego na potrzeby Gminy Łapy” – kwota 155.000 zł, w związku z wnioskiem złożonym do Wojewody Podlaskiego w ramach programu: Ochrona Ludności i Obrony Cywilnej” o zmianę planowanego do realizacji zadania z uwagi na brak dostępności odpowiedniego sprzętu na rynku;

- zwiększono o kwotę 96.000 zł dotację na dofinansowanie zakupu nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej w Łapach-Dębowinie w związku z decyzją Wojewody Podlaskiego;

- zmniejszono o kwotę 400.000 zł wydatki na obsługę długu w związku z obniżkami stóp procentowych wprowadzanymi w trakcie roku przez Radę Polityki Pieniężnej;

- przesunięto wydatki w kwocie 10.000 zł na dotacje dla Katolickiej Szkoły Podstawowej, zwiększając kwotę planowanych do udzielenia w roku 2025 dotacji o 60.000 zł z uwagi na zmianę liczby dzieci uczęszczających do jednostki w roku szkolnym 2025/2026;

- zwiększono o kwotę 365.000 zł wydatki związane z realizacją zadań oświatowych ze środków Funduszu Pomocy Obywatelom Ukrainy;

- zwiększono o kwotę 14.000 zł wydatki na zakup energii elektrycznej, w tym o kwotę 7.000 zł Szkoły Podstawowej w Łupiance Starej oraz o kwotę 7.000 zł Szkoły Podstawowej w Uhowie w związku z otrzymanymi zwrotami w ramach rozliczenia prosumenckiego energii elektrycznej;

- przesunięto wydatki w kwocie 8.400 zł w ramach budżetu Szkoły Podstawowej w Uhowie na realizację zadania: „Kraina Smyka - budowa placu zabaw na terenie Szkoły Podstawowej w Uhowie (BO)”;

- przesunięto wydatki w kwocie 40.000 zł w ramach budżetu CUS w Łapach na remont schodów wewnętrznych w budynku;

- zwiększono o kwotę 81.390 zł wydatki CUS w Łapach na dofinansowanie zatrudnienia oraz dodatków do wynagrodzenia z rządowego programu wspierania rodziny: „Asystent rodziny 2025”;

- zwiększono o kwotę 700.000 zł wydatki na odbiór odpadów komunalnych;

- wprowadzono wydatki w kwocie 20.000 zł na: „Zakup profesjonalnej maszyny czyszczącej wraz z wyposażeniem” umożliwiającej bieżące utrzymanie czystości na terenie gminy oraz poprawę standardu utrzymania przejść podziemnych;

- zmniejszono o kwotę 424.000 zł wydatki na zakup energii elektrycznej związanej z oświetleniem ulic;

- zmieniono klasyfikację budżetową wydatków realizowanych w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Łapy-Pluśniaki w kwocie 2.911 zł na wniosek sołectwa (zmieniając jednocześnie nazwę zadania z: „Modernizacja budynku gospodarczego / wiaty w Łapach-Pluśniakach (dach, pergola) (FS)” na: „Modernizacja dachu na wiacie znajdującej się na działce nr 43 w Łapach-Pluśniakach (FS)”).